近日，2024年上半年全市城市管理效能評價結果正式公布，經開區(qū)以總分90.03分的成績，取得上半年全市城市管理效能評價第一名，同時成為唯一評價為優(yōu)秀等級的區(qū)市。這一成績的背后，是經開區(qū)以有解思維、不斷創(chuàng)新，持續(xù)推動城市管理由“粗放式”向“精細化”轉變、由“突擊式”向“常態(tài)化”轉變、由“人工式管理”向“智能化管理”的結果。
城市管理效能評價是一個綜合性的評估體系，旨在衡量城市管理的效率和質量，包括城市基礎設施建設、公共服務提供、環(huán)境衛(wèi)生管理、園林綠化等多個方面，最終目的是提升城市品質，優(yōu)化城市功能，改善居民生活質量，以及提高城市管理的智能化水平。今年以來，為了提升城市管理效能，經開區(qū)建設部門多方面齊發(fā)力，一系列硬舉措提升城市管理軟實力。
全面推進執(zhí)法進社區(qū)，快速處置基層管理痼疾
經開區(qū)積極推動城管執(zhí)法與社區(qū)治理深度融合，解決社區(qū)內私搭亂建、侵占公共綠化等違法違規(guī)問題。制定《“城市管理進社區(qū)”12條措施》和《社區(qū)問題分類處置清單》，全區(qū)72名城管執(zhí)法力量與小區(qū)結對聯(lián)系，針對小區(qū)內違法建設進行全面摸排起底，共整治違法建設48處、640余平方米。組織執(zhí)法、市場監(jiān)管、消防等部門現(xiàn)場辦公，解決圈占小區(qū)綠地、飛線充電等問題200余件，清理違規(guī)停車、違法違規(guī)裝飾裝修等行為80余次，合力破解“物業(yè)+執(zhí)法+服務”類綜合管理難題。
緊盯城市環(huán)境管理短板弱項，扎實推進建筑垃圾全鏈條管理
針對建筑垃圾處置工作機制不健全、治理成效不明顯、執(zhí)法力度弱的短板問題，經開區(qū)主動發(fā)力，制定《經開區(qū)建筑垃圾治理專項規(guī)劃》《經開區(qū)建筑垃圾全過程管理工作實施方案》，確定了由建設、行政審批、城管執(zhí)法、交警、生態(tài)環(huán)保、鎮(zhèn)街等各部門協(xié)同治理的工作體系。嚴格規(guī)范建筑垃圾產生、收集、貯存、運輸、利用、處置等各環(huán)節(jié)行為，貫通鏈條全程管理。聯(lián)合執(zhí)法、公安、交警、生態(tài)環(huán)境等部門組織開展聯(lián)合執(zhí)法檢查行動，對建筑垃圾源頭排放、渣土處置工地和車輛、重點路段、重點區(qū)域、重點時段，采取定點蹲守和流動檢查的方式進行檢查，共查處整治違法傾倒建筑垃圾的行為4起。
推進市容環(huán)境持續(xù)改善
推行城市深度保潔作業(yè)，提升公共空間整體環(huán)境。利用夜間0點至凌晨5點時段，循環(huán)對城區(qū)所有主次干道非機動車道、人行道板進行高壓沖洗，對個別路段實行人工清洗，從根本上改善非機動車道及人行道板衛(wèi)生質量。加大公園、商場、網紅打卡點、熱門景區(qū)等重點區(qū)域周邊道路清掃保潔、垃圾清運、公廁管護等工作，日均出動30余輛電動保潔車落實15分鐘閉合圈，極大提高了城區(qū)道路精細化管理水平。
合理布局城市綠地，打造優(yōu)質綠色空間。利用有限城市空間，合理規(guī)劃建設公園、廣場、街頭游園，為市民提供了親近自然的好去處。嚴格執(zhí)行綠地破挖程序，確保綠地不被侵占，讓城市的綠色資源得以長久保存。
聚焦防違控違，堅決查處違法違章建設。本著“去存量、防增量”原則，按照“屬地管理、部門聯(lián)動、分類治理、依法推進”的方式，組織開展違法建設全面摸排，有序清理整治歷史遺留的存量違法建設，及時拆除各類新建違法建設。共摸排存量違建64處，已拆除51處，拆除面積3725.5平方米；摸排新增違法建設5處185平方米，已全部拆除。
聚焦停車難、攤點亂問題，疏堵結合緩解矛盾。嚴查各類致堵致亂占道違法行為，持續(xù)加大對交通樞紐、公交站點、集貿市場、主次干道、背街小巷、學校周邊占道經營和亂停車問題；督促商戶落實“門前五包”制度，及時糾正商鋪門前車輛亂停亂放行為，查處、糾正電動自行車銷售門店占道經營行為300余次；按照“重點街區(qū)嚴管、主要路段嚴控、背街小巷規(guī)范”的要求，科學合理設置、管理便民攤點，目前共設置季節(jié)性便民攤點19處379個攤點，早餐點29處，修車、修鑰匙、修鞋等便民服務攤點18處。
智慧化管理，破解城市管理各領域難題
經開區(qū)不斷加強城市智慧管理，推動智慧應用場景向部門、鎮(zhèn)街賦能，實現(xiàn)城市管理科學化、精細化。實施智慧社區(qū)突破行動，構建跨層級、跨領域、跨部門社區(qū)治理體系，發(fā)展宜居便捷普惠的社區(qū)公共服務，90%以上小區(qū)達到三星級智慧管理水平。
在全市率先建立燃氣智慧監(jiān)測平臺，在燃氣實時檢測、隱患及時預警、險情高效處置等方面進行了有益探索，平臺運行以來，及時制止人為泄漏燃氣惡性事件1起，成功處置燃氣泄漏13起，排查處理設備離線故障19000余起，有效避免了事故的發(fā)生。
研發(fā)智慧防汛指揮系統(tǒng)，集防汛數(shù)據實時監(jiān)測、汛情隱患及時預警、險情災情高效處置、事故風險有效遏制于一體，推動城市防汛能力高效提升，系統(tǒng)運行兩年來，已發(fā)送各類預警320余次，全部及時有效處置，最大限度保障城市正常運行和人民群眾生命財產安全。
實施市政路燈智能化節(jié)能化管理。城市道路路燈照明根據天空自然光照度的變化，由電腦控制實行自動開關，即使在白天，遇到下雨陰天，道路光照度低于交通安全要求時，路燈會自動開啟，提高了路燈照明智慧化管理水平；22點以后實行“隔一亮一”節(jié)能模式，即保證了交通安全照明需求，又實現(xiàn)了較好的節(jié)能效果。
城市管理是一項長期性、系統(tǒng)性的工作，每件事都關乎百姓民生、城市形象及全區(qū)的發(fā)展大局。下一步，經開區(qū)將繼續(xù)高標準、嚴要求，做好城市管理各項工作，著力改善城市環(huán)境，提升城市功能和品質，不斷提升群眾幸福感、獲得感和滿意度。
