2023年12月13日，經開區(qū)謝寶林烤肉拌飯店老板王女士一次性獲取個體工商戶變更經營者登記后的多個關聯(lián)證照更新，王女士贊嘆道：“有一種‘一步邁過多道門’的驚喜。”
這得益于經開區(qū)行政審批服務局大力推進“一件事”改革，讓“一網通辦”進一步從“能辦”向“好辦”升級。2023年，經開區(qū)受益于企業(yè)變更“一件事一次辦”的經營主體超過3萬戶。
經開區(qū)行政審批服務局相關負責人介紹，像王女士這樣申辦個體工商戶變更經營者登記的，必須同時更新營業(yè)執(zhí)照和食品經營許可證方可正常營業(yè)。過去，證照都是分開辦的，食品經營許可證要重新申請辦理，時間較長。這一過程中不僅要重復提交材料，還要跑多個窗口，費時又費力。
通常情況下，企業(yè)在拿到營業(yè)執(zhí)照后，還需辦理多種許可證，“辦照容易辦證難”是企業(yè)普遍反映的問題。為將開辦企業(yè)相關聯(lián)的政務服務“單項事”整合為“一件事”，經開區(qū)行政審批服務局緊盯許可證與營業(yè)執(zhí)照辦理流程銜接不暢的問題，以電話、走訪等多種形式開展調研，加快推進“證照聯(lián)辦”改革。
“證照聯(lián)辦”，關鍵在“聯(lián)”。如何“聯(lián)”？經開區(qū)行政審批服務局借助“山東政務服務網—集成辦”平臺，讓辦事企業(yè)少跑腿。對此，王女士深有體會，她說，自己只填寫一套表單、進行一次簽名，便可同時獲得更新后的營業(yè)執(zhí)照和食品經營許可證。
“按照以往流程，光是食品經營許可證的辦理時限就達20個工作日，‘有照不能營，企業(yè)干著急’的困境常常出現(xiàn)。”經開區(qū)行政審批服務局相關負責人說，如今，“數(shù)據跑路”惠及越來越多的經營主體，將營業(yè)執(zhí)照和食品經營許可、食品生產許可等事項，通過部門內部數(shù)據共享等方式歸集或核驗經營主體基本信息，實現(xiàn)“一窗受理、系統(tǒng)分發(fā)、一窗出證、一窗領取”。
不僅如此，“數(shù)據跑路”打通了信息的跨部門復用渠道，讓企業(yè)實現(xiàn)“減材料”辦事。
去年8月，經開區(qū)行政審批服務局會同稅務部門，通過“一件事一次辦”改革，將個人股權轉讓變更登記與個稅征收整合為“一次辦”，企業(yè)可在經開區(qū)政務服務大廳綜合受理窗口提出變更登記申請需求，通過幫辦、代辦完成材料指導和業(yè)務申報，窗口工作人員負責申請材料收取、分析研判、采集信息、材料流轉等工作，減少辦事環(huán)節(jié)，壓縮辦理時間。
經開區(qū)行政審批服務局相關負責人介紹，讓數(shù)據“跑路”，得先“有數(shù)”、再“用數(shù)”。審批部門推動跨部門業(yè)務重構和政務數(shù)據多跨運用，實現(xiàn)開辦企業(yè)政務服務“減環(huán)節(jié)、減時間、減材料、減跑動”。
經開區(qū)行政審批服務局按照“無接觸受理、不見面審批、零跑動辦事”的服務需求，升級優(yōu)化“一照多址”“一碼”整合“一照多址”信息，掃碼即可查看企業(yè)經營場所變更情況；深化“電子兩證”（電子身份證、電子營業(yè)執(zhí)照）在企業(yè)開辦更多場景的應用，從印章刻制、稅務、社保、醫(yī)保、公積金、銀行開戶環(huán)節(jié)全面應用“電子兩證”，實現(xiàn)企業(yè)開辦環(huán)節(jié)“電子兩證”應用全覆蓋，打造智慧政務服務新模式。
數(shù)據聯(lián)通后，企業(yè)可以“一個身份信息”走通多個部門，不僅實現(xiàn)了“一網申請、一檔流轉”，還增強了辦事體驗感。
