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西展拓疆,筑夢(mèng)高新——探尋初村十年蝶變的“發(fā)展秘鑰”
發(fā)布時(shí)間:2022-10-12 15:15:16   

因地處威海最西端的郊區(qū),初村鎮(zhèn)曾經(jīng)是高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)的“末梢”,城鎮(zhèn)活力相對(duì)匱乏。而如今,恒山社區(qū)、馬山社區(qū)、千山社區(qū)等新型社區(qū)拔地而起,威高、香港億和等大項(xiàng)目建設(shè)如火如荼,初村鎮(zhèn)正以“園區(qū)建設(shè)主陣地、產(chǎn)城融合示范區(qū)”的嶄新姿態(tài)擦亮“精致城市·幸福威海”的靚麗名片。


  從產(chǎn)業(yè)和城市發(fā)展的末梢,到高新區(qū)開發(fā)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng),從貧窮落后的城郊小鎮(zhèn),到產(chǎn)城互動(dòng)的創(chuàng)業(yè)高地,從城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出,到打造精致化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū),初村鎮(zhèn)的發(fā)展日新月異,一起探尋初村十年蝶變的“發(fā)展秘鑰”。
 
  “1”步城市化
  讓“上樓夢(mèng)”照進(jìn)現(xiàn)實(shí)
 
  沿G228國(guó)道由煙入威,一座座嶄新的樓房鱗次櫛比,南側(cè)是初村鎮(zhèn)正在推進(jìn)的威海最大的回遷社區(qū)——恒山社區(qū),一次性搬遷東南村、西北村等8個(gè)村莊。作為土生土長(zhǎng)的初村人,即將回遷上樓的西北村黨支部書記曲蘭華興奮不已:“十年前,這里還是低矮的平房,遇到雨雪天氣,村里的道路泥濘不堪,而現(xiàn)在這里都變成了交通便利、配套齊全的樓房,簡(jiǎn)直想都不敢想!”

  過(guò)去,因城市化進(jìn)程緩慢,能夠住上樓房對(duì)初村百姓來(lái)說(shuō)簡(jiǎn)直是“白日做夢(mèng)”。但隨著威海“全域城市化、市域一體化”戰(zhàn)略的推進(jìn),初村百姓開始有了“夢(mèng)想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)”的期許。2018年,習(xí)近平總書記親臨威海視察,做出“威海要向精致城市方向發(fā)展”的重要指示。威海市把“向精致城市方向發(fā)展”作為總方向總遵循,在城市空間布局上,提出了以主城區(qū)為核心,推動(dòng)城市東拓、南延和西展的戰(zhàn)略框架。高新區(qū)乘勢(shì)而為,提出打造“西展新核心”的目標(biāo)定位,大力推進(jìn)“一步城市化”。
 
  “拓疆高新區(qū),打造西展新核心,是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記‘威海要向精致城市方向發(fā)展’重要指示要求,也是推動(dòng)城市高質(zhì)量特色發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署。”初村鎮(zhèn)黨委書記鄭建說(shuō)。作為威海的西大門和高新區(qū)開發(fā)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng),初村鎮(zhèn)首當(dāng)其沖扛起“西展大旗”。
 
  深入貫徹“威海要向精致城市方向發(fā)展”的總要求總遵循,初村鎮(zhèn)黨委、政府深刻認(rèn)識(shí)到,新型城鎮(zhèn)化必須是“以人為核心的城鎮(zhèn)化”。“城市的發(fā)展不僅是建設(shè)鋼筋鐵骨,更需要和諧拆遷的‘制度溫情’。”初村鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)鄭立杰說(shuō)。
 
  在推進(jìn)棚戶區(qū)改造過(guò)程中,初村鎮(zhèn)始終堅(jiān)持“以人為本、尊重民意、讓利于民”的原則,確保群眾利益得到最有力保障。政府將樓層上浮的收益、地上地下停車位的出租出售收益、草廈子的出租出售收益等都給付給村集體,每個(gè)村得到的全部現(xiàn)金收益達(dá)1700萬(wàn)左右。同時(shí),按每戶133平方米的14%給村里門市房進(jìn)行商業(yè)出租,以發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),補(bǔ)貼村民上樓后的物業(yè)費(fèi)、電梯費(fèi)、取暖費(fèi)等,減輕村民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

  “以人為本”的拆遷政策贏得了群眾的大力支持,初村鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造穩(wěn)步有序推進(jìn)。作為初村鎮(zhèn)第一個(gè)棚改回遷的村,乜家莊村僅用一個(gè)月時(shí)間就完成拆遷協(xié)議簽訂。第一批住上樓房的村民胡吉民至今仍清晰地記得搬遷上樓的激動(dòng)心情:“看著眼前干凈整潔的新樓,再回想以前冬冷夏熱的平房,甭提有多高興咧!”
 
  隨著乜家莊村的回遷上樓,初村鎮(zhèn)走上了城市化的“快車道”。北宅庫(kù)、西石嶺、島子前、北店子、東馬山、西馬山、雙島西山……幾年時(shí)間,初村鎮(zhèn)先后實(shí)施了16個(gè)村的棚改工程,已經(jīng)完成8個(gè)村棚改回遷,讓2000多戶村民圓了“上樓夢(mèng)”。與此同時(shí),初村鎮(zhèn)城市化的基礎(chǔ)配套也在不斷完善。威高新城、雙島灣名流城等商品房項(xiàng)目正在快速建設(shè),城市化氛圍愈來(lái)愈濃厚。文登中心醫(yī)院科技城分院投入使用,以及奧蘭多國(guó)際?漆t(yī)院的穩(wěn)步推進(jìn),讓老百姓享受到了更便捷的就近醫(yī)療。在已擁有山東交通學(xué)院、山東藥品食品職業(yè)學(xué)院、威海職業(yè)學(xué)院的基礎(chǔ)上,九年一貫制恒山實(shí)驗(yàn)學(xué)校也建成并投入使用,讓孩子們享受到了高質(zhì)量的教育資源。

  十年來(lái),親歷初村鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造進(jìn)程的副鎮(zhèn)長(zhǎng)劉釗滿是自豪:“十年間,初村的變化真的是滄海桑田,看著一批批群眾住進(jìn)嶄新的樓房,我們做的一切工作都值了!”
 
  讓群眾住上樓房只是一個(gè)階段目標(biāo),初村鎮(zhèn)城市化的腳步從未停止。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)一體化規(guī)劃,產(chǎn)業(yè)一體化布局,基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè),一個(gè)產(chǎn)城一體的精致城市重要板塊正在高新區(qū)西部加速崛起。
 
  “2”大產(chǎn)業(yè)集群
  激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新動(dòng)能”
 
  十年前,初村鎮(zhèn)企業(yè)多以“小零散”為主,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不成規(guī)模,鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后。市委、市政府提出西展戰(zhàn)略的一個(gè)核心要義,就是打造高端產(chǎn)業(yè)聚集帶。

  2012年,威高搬遷初村給產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇,產(chǎn)業(yè)集群化的星星之火也由此點(diǎn)燃。高新區(qū)黨工委、管委提出大力實(shí)施“1152”戰(zhàn)略,打造“一城三園”產(chǎn)城互動(dòng)發(fā)展的新格局:“一城”,即63平方公里的雙島灣科技城;“三園”,即科技城內(nèi)10平方公里的科技創(chuàng)新園、18平方公里的醫(yī)療器械與生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、8平方公里的電子信息與智能制造產(chǎn)業(yè)園。“三園”的中心工作就是打造一個(gè)國(guó)家區(qū)域創(chuàng)新中心和兩個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)園。

  把產(chǎn)業(yè)作為鎮(zhèn)域發(fā)展的強(qiáng)力引擎,初村鎮(zhèn)按照高新區(qū)黨工委、管委的戰(zhàn)略部署,錨定高新區(qū)“一城三園”的宏偉藍(lán)圖,加速推動(dòng)電子信息與智能制造、醫(yī)療器械與生物醫(yī)藥兩大特色產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。
 
  “我們始終堅(jiān)持‘產(chǎn)業(yè)為王、項(xiàng)目為王’的發(fā)展理念,按照高新區(qū)‘照單收、高興辦’要求,舉全鎮(zhèn)之力做好征地、拆遷、清障等本職工作,提供全過(guò)程保姆式服務(wù),不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,努力為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。”初村鎮(zhèn)黨委書記鄭建表示。

  辛勤的汗水換來(lái)了轄區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的日新月異,兩大產(chǎn)業(yè)園區(qū)強(qiáng)勢(shì)崛起、動(dòng)能澎湃:電子信息與智能制造產(chǎn)業(yè)園已引進(jìn)了美國(guó)惠普、美國(guó)捷普、聯(lián)想等6家世界500強(qiáng)和9個(gè)過(guò)億美元的世界頂級(jí)配套項(xiàng)目,聚集了120多家上下游配套企業(yè),涵蓋“激光+噴墨+熱敏”全品類打印機(jī)。2021年,打印機(jī)整機(jī)產(chǎn)量突破1200萬(wàn)臺(tái),產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值突破300億元,到2025年,世界上每3臺(tái)打印機(jī)就有1臺(tái)威海制造,成為實(shí)至名歸的“全球打印機(jī)之都”;醫(yī)療器械與生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園已集聚了威高集團(tuán)、吉威醫(yī)療、大正醫(yī)療等140多家醫(yī)療器械高科技企業(yè),連續(xù)兩年以品牌價(jià)值604億元、621億元獲得全省制造業(yè)園區(qū)品牌第一名,成為醫(yī)療器械領(lǐng)域全國(guó)唯一的國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。近期,工業(yè)和信息化部對(duì)445家“國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”進(jìn)行評(píng)價(jià),電子信息連續(xù)兩年獲評(píng)最高等五星級(jí),醫(yī)療器械獲評(píng)四星級(jí)。

  產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最終目的是為了惠及百姓民生。秉持著“引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目、形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)一方百姓”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,坐落在初村鎮(zhèn)的兩大產(chǎn)業(yè)集群帶來(lái)近6萬(wàn)人的就業(yè)崗位。眼下,初村鎮(zhèn)正在加速推進(jìn)雙島東路南延項(xiàng)目,以方便威高員工高效出行。推進(jìn)藍(lán)灣整治工程,建設(shè)碧海藍(lán)天的海灣生態(tài),為企業(yè)員工打造生態(tài)宜居的產(chǎn)業(yè)后花園。煙威之界,雙島灣畔,一個(gè)嶄新的高端產(chǎn)業(yè)聚集帶正在高新區(qū)加速崛起。

  “5”大精品片區(qū)
  搭建鄉(xiāng)村振興“四梁八柱”
 
  多年來(lái),因地處米山水庫(kù)中上游水源保護(hù)地,初村鎮(zhèn)南片區(qū)10多個(gè)村不能發(fā)展工業(yè)項(xiàng)目,只能發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),村集體經(jīng)濟(jì)收入薄弱,有2個(gè)省定貧困村。此外,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施也相對(duì)落后,許多道路破舊狹窄……工業(yè)發(fā)展迅速,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展滯后,如何補(bǔ)齊這一短板成為擺在初村鎮(zhèn)黨委、政府面前的必答題。

  隨著脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興上升為國(guó)家戰(zhàn)略,初村鎮(zhèn)也迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。為加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板,初村鎮(zhèn)提出“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、相互共融”的發(fā)展思路,規(guī)劃打造高新區(qū)健康文旅樣板片區(qū),一體推進(jìn)“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美”,建設(shè)精致化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)。脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的大幕徐徐拉開……

  聚焦農(nóng)業(yè)強(qiáng),初村鎮(zhèn)投資2.8億元,引進(jìn)8個(gè)規(guī)模500畝以上的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,并以此為依托規(guī)劃五大精品片區(qū):即以51號(hào)農(nóng)場(chǎng)、青旺科技為依托,打造蘋果部落精品片區(qū);以藍(lán)呱呱科技長(zhǎng)夼店子千畝紅薯示范種植基地為依托,打造紅薯種植及深加工精品片區(qū);以錕魯本草生態(tài)科技為依托,打造中草藥精品片區(qū);以諾亞方舟水世界為依托,打造戶外休閑精品片區(qū);以悠然農(nóng)場(chǎng)、旮旯山莊等10多個(gè)大型采摘園為依托,連點(diǎn)成片,打造漿果采摘精品片區(qū)……


  聚焦農(nóng)民富,初村鎮(zhèn)整合產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金近300萬(wàn)元,確權(quán)到村,共同投資到威海高新園區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)有限公司等,年收入近30萬(wàn);統(tǒng)籌村企聯(lián)動(dòng),打造22家鄉(xiāng)村車間“星工廠”,每年帶動(dòng)村集體增收237萬(wàn)余元,農(nóng)民人均增收1萬(wàn)余元;引導(dǎo)兩大產(chǎn)業(yè)園200余家工業(yè)企業(yè)吸收產(chǎn)業(yè)工人,通過(guò)8個(gè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目吸收農(nóng)民就近打工,兩種途徑為群眾提供就業(yè)崗位4000余個(gè),年增加農(nóng)民收入2000多萬(wàn)元。推進(jìn)黨支領(lǐng)辦合作社,22個(gè)合作社共發(fā)展興農(nóng)項(xiàng)目15個(gè),年增加集體收入170萬(wàn)元……

  聚焦農(nóng)村美,初村鎮(zhèn)配合高新區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)打造西部環(huán)山路,構(gòu)建“交通+生態(tài)+產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶,串聯(lián)多個(gè)鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)和特色產(chǎn)業(yè)。實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治“洗臉工程”和“換裝工程”,創(chuàng)建13個(gè)市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村和1個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村。此外,還推行信用+網(wǎng)格治理、信用+黨建、信用+志愿服務(wù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村信用體系建設(shè)全覆蓋。推動(dòng)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室、農(nóng)村老年餐桌、“精致農(nóng)家·美麗庭院”等全部實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量達(dá)標(biāo)……

  眼下的初村,脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接,正加快從“弱窮亂”到“強(qiáng)富美”的美麗蝶變。脫貧攻堅(jiān)順利通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收,兩個(gè)省定貧困村、全鎮(zhèn)182名貧困戶全部實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。村集體經(jīng)濟(jì)造血功能顯著增強(qiáng),年收入5萬(wàn)元以下村實(shí)現(xiàn)全部清零,10萬(wàn)元以上村達(dá)到71%。以“五大精品片區(qū)”為依托,新六產(chǎn)加速融合,“五大振興”齊頭并進(jìn)。

  城鄉(xiāng)之郊,園區(qū)之中,一個(gè)企業(yè)家和職工休閑娛樂的生態(tài)福地、喚醒鄉(xiāng)愁記憶的美麗鄉(xiāng)村正激活高新區(qū)鄉(xiāng)村振興“一池春水”。
 
  解碼初村十年的發(fā)展歷程,“1”“2”“5”這些數(shù)字的背后,變化的是翻天覆地的城市建設(shè)和日新月異的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不變的是“堅(jiān)定理想信念不動(dòng)搖,是“堅(jiān)定發(fā)展追求不停步,不待揚(yáng)鞭自?shī)^蹄”的奮斗秘鑰,是“堅(jiān)定為民初心不偏離,俯首甘為孺子牛”的公仆秘鑰,初村鎮(zhèn)將繼續(xù)手持秘鑰不斷拓疆高新、筑夢(mèng)高新,繼續(xù)蓬勃發(fā)展。(來(lái)源:威海高新區(qū)發(fā)布)
 

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